从世界杯到250周年庆：美国启动史上最大反无人机安保行动

特朗普政府正加紧构筑“空中防线”，以应对无人机潜在威胁——尤其是在明年夏天的世界杯及一系列大型国际活动前。政府官员称，这一举措既是为了提升安全保障，也旨在让美国在航空科技竞争中保持领先地位。

据白宫“2026世界杯特别工作组”负责人安德鲁·朱利安尼（Andrew Giuliani）介绍，政府计划投入 5亿美元，支持各州和地方政府制定反无人机安保方案。该计划将覆盖美国、加拿大和墨西哥三国举办的世界杯赛事，以及美国独立250周年庆典和2028年洛杉矶奥运会。

白宫表示，这笔资金面向全美50个州，但重点用于保障在美国境内举行的 104场世界杯比赛。届时，城市警方将配备手持侦测设备，一旦发现可疑无人机，可通过“干扰信号”使其失效，或强制其返回出发地。

朱利安尼在接受《Politico》采访时表示：“从州长到各城市的警察局长、体育场安保负责人，都认为这项技术对保护世界杯场馆至关重要。”

该计划所用经费来自今年7月通过的《一项伟大美丽法案》（One Big Beautiful Bill）中划拨给国土安全部的预算。白宫与国家安全机构日益担忧无人机带来的安全威胁——无论是恐怖组织、有意破坏的犯罪分子，还是不了解空域管制的业余操作者，都可能造成风险。

目前，美国法律只允许联邦机构拦截或摧毁无人机。白宫计划推动立法，授权州与地方警方在特定情况下拥有“击落”权限。若国会迟迟未能通过相关法案，司法部将被授权在紧急情况下临时批准地方执法部门执行无人机防御任务。

国家安全委员会反恐事务高级主任塞布·戈尔卡（Seb Gorka）指出：“无人机是一种颠覆性技术，既能造福社会，也可能造成危害。政府将加强执法，以震慑两种人：恶意者和愚蠢者——那些无知又鲁莽的操控者。”

8月，戈尔卡与朱利安尼在华盛顿会见了11个世界杯主办城市的地方组织委员会代表。朱利安尼表示，无人机安全“已成为白宫世界杯筹备工作的重要组成部分”，而国际足联（FIFA）安全主管G.B.琼斯更将无人机列为本届世界杯**“最大安全挑战”**。

朱利安尼说：“世界杯的时间不能推迟，距离开赛只有九个月。我们必须立即部署设备，确保赛事安全无虞。”

目前，美国世界杯主办城市已可申请 6.25亿美元 的国土安全部专项拨款，用于赛事安保支出。各州近期将收到申请无人机防御资金的具体指引。朱利安尼表示，“无论是否举办世界杯赛事，每个州都会获得一定额度的基础资金。”

此外，美国、加拿大和墨西哥三国今年夏天在墨西哥城召开了首次反无人机安全三边会议，尽管三国法律体系不同，但目标一致：建立共享机制、统一应对标准。

不过，美国现行法律仍是推进中的最大障碍。根据联邦规定，目前只有司法部与国土安全部有权在“非授权区域”内击落或拦截无人机。
FIFA安全主管琼斯上月在国会作证时指出：“国土安全部、联邦调查局、联邦航空局及各级执法机构必须获得足够的法律授权与资源，以在所有风险空域中应对无人机威胁。这包括比赛场地、球迷训练区及其他大型户外活动区域。”

这一问题已引发州政府与国会间的博弈。上月，超过30位州长联名致信国会，敦促通过立法，赋予州级机构与联邦部门同等的无人机防御权。众议院交通委员会已批准一项设立“试点项目”的法案，但其最终能否在众议院表决仍未确定。

除了赛事安保外，特朗普政府还将无人机政策纳入更广泛的工业与防务战略。今年6月，特朗普签署行政命令，要求提升美国空域安全、加快无人机技术创新并扩大商业应用。

国土安全部长克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）形容无人机是“武器科技革命”的一部分，并警告称：“它们已被用于走私毒品、袭击基础设施以及刺探美国防务系统。”