21州联名要求SEC摘牌中国公司，投资者安全引爆热议

美国21个州的顶级共和党财政官员敦促证券交易委员会（SEC）考虑将中国公司从美国证券交易所摘牌，以保护美国投资者免受中国不透明报告政策的侵害。

这些官员周二致信SEC主席保罗·阿特金斯，要求调查这些公司，因为中国的政策“创造了一个与美国法律报告要求背道而驰的不透明环境”。

包括宾夕法尼亚州、南卡罗来纳州和亚利桑那州在内的官员在《金融时报》获得的信中表示：“中国的行为为欺诈和滥用创造了条件，增加了在美上市的中国公司违反《证券交易法》披露、审计或反欺诈条款的可能性。”

此信是美国团体和议员的最新行动，他们认为美国资金不应支持中国公司，尤其是与中国军方有关联的公司。

官员们表示，SEC有权摘牌那些不遵守《证券交易法》或依赖美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）无法有效检查的国家的审计师的公司。他们指出，中国共产党限制了外国公司对中国公司进行尽职调查的能力，并允许使用不透明的可变利益实体（VIE）结构，以“规避美国监管审查”。

官员们表示，这些担忧加上PCAOB发现中国审计师检查中存在“普遍缺陷”，表明“有必要仔细审查在美上市的中国公司是否应继续上市”。

此信发出两周前，两名资深共和党议员曾敦促SEC摘牌包括阿里巴巴在内的中国公司，称其与军方联系损害美国安全。众议院中国委员会主席约翰·穆勒纳尔和参议院老龄化委员会主席里克·斯科特敦促阿特金斯采取行动。穆勒纳尔周一对《金融时报》表示，他已与SEC主席讨论了此事。

穆勒纳尔说：“我们就解决资本市场中与中共相关的公司的风险的迫切需求进行了富有成效的讨论。我期待继续这些对话，共同加强执法，保护美国投资者，确保我们的市场不被用来资助中共的军事和监控野心。”

州财政官员基金会首席执行官OJ·奥莱卡表示，其成员现在发出这封信，因为特朗普总统“愿意对中国和中共采取强硬态度，优先考虑美国利益”。他补充说：“要相信在美上市的中国公司尽力遵守并对美国监管机构完全透明，需要极大的想象力。”

SEC拒绝置评。阿特金斯周一被问及穆勒纳尔和斯科特的信时对记者表示，SEC仍在“深入研究”并“试图弄清楚这个问题”，并提到这是他上任的第20天。

这封信将增加阿特金斯宣布针对中国的政策措施的压力。他的前任加里·詹斯勒曾加强对北京在美国证券市场参与的审查，并推动检查在美上市中国公司的审计师。

自2022年与北京达成协议后，PCAOB每年派团队检查中国审计公司，此前国会通过了一项法律，要求摘牌审计师不受美国监督的公司。PCAOB主席埃丽卡·威廉姆斯本月对《金融时报》表示，监管机构继续测试“该协议的每个细节”以确保能够完全调查和检查。她说：“到目前为止我们做到了。”

但她警告说，如果PCAOB被废除，该协议将会失效。共和党提议关闭该机构并将其职能并入SEC，这一提议已包含在特朗普的税改法案中，该法案正在国会审议中。