参议院投票推进特朗普“大而美法案”，但法案前景仍存变数

【多维2025年6月28日华盛顿综合报道】美国参议院共和党人于周六深夜迈出关键一步，向总统唐纳德·特朗普力推的“巨大而美丽的法案”靠近一步。不过，这项涉及大规模减税与支出调整的法案命运依然未定，因仍有多项障碍待解。

在参议院共和党领袖连续数小时的动员下，法案以51票对49票通过关键程序性表决。共和党领袖接下来需争取多位尚未表态、要求对法案作出修改的议员支持。特朗普这项数万亿美元规模的法案将降低联邦税负，增加五角大楼与边境安全机构预算，同时削减包括医疗补助（Medicaid）在内的政府社会保障项目。

目前时间安排极为紧迫：特朗普已要求在7月4日国庆节当天签署成法，但即便参议院通过，法案仍须回到众议院重新表决。周六的投票使参议院得以启动对该法案的正式辩论，最早将于周一进行最终表决。

特朗普当天深夜在社交平台Truth Social发帖，称这是一次“伟大的胜利”，并特别表扬了四位关键议员——瑞克·斯科特、迈克·李、罗恩·约翰逊与辛西娅·卢米斯——称正是他们投下关键赞成票，法案程序性表决才得以闯关成功。

“今晚，我们在参议院见证了一场关于‘巨大而美丽的法案’的伟大胜利！若没有斯科特、李、约翰逊与卢米斯参议员的杰出工作，这一切不可能发生。他们以及所有投票支持法案的爱国共和党人，是真心热爱我们国家的人！”特朗普写道。

参议员汤姆·蒂利斯与兰德·保罗两位共和党人则投票反对。

副总统J.D.范斯当晚亲赴国会，协助参议院多数党领袖约翰·图恩劝说最后几位犹豫不决的共和党议员，特别是几位要求进一步修改法案的强硬派。作为参议院议长，范斯也准备在关键时刻投下决定性的一票。

图恩与范斯当天在参议院领导人办公室与约翰逊、李、斯科特、卢米斯会面，最终这四位议员均投票支持推进法案。

当天早些时候，共和党领袖还成功争取到关键议员丽莎·穆尔科斯基的支持。为了换取她的投票，法案最新版本中特别加入了数项对阿拉斯加州有利的条款。据CNN援引消息人士称，其中一项扩大了阿拉斯加捕鲸人群体在捕鲸用品方面的扣除额度。

特朗普在Truth Social发帖称：“今晚为共和党感到非常自豪！”

与此同时，参议院民主党人祭出拖延策略，强迫书记员用时约10到15小时逐字朗读整部法案。待朗读完毕，参议员将就法案展开辩论，随后进入“投票马拉松”环节，连续表决数十项修正案，最终才对法案进行最后表决。

图恩与团队正全力游说党内成员团结一致，特朗普及白宫官员也在施压仍未表态的共和党议员。特朗普当天与斯科特、约翰逊会面，讨论法案进展，密苏里州参议员乔什·霍利当天稍早已表态支持。肯塔基州参议员保罗虽持批评立场，但当日上午也曾与特朗普一同打高尔夫。

表决后，约翰逊对记者表示，财政保守派已与党内领导层达成协议，争取就一项修正案投票，内容涉及限制医疗补助扩张计划的参保人数，据称此举将节省大量预算。但约翰逊未明确表示，若修正案未获通过，自己是否仍会支持最终法案。

斯科特则未透露与领导层谈判细节，仅向媒体表示：“我们每个人都希望支持总统的施政议程……我们都在为达成这个目标而努力。”

当天稍早，特朗普在Truth Social上公开抨击蒂利斯与保罗的反对票，称蒂利斯“犯了个大错”，并表示将与有意挑战这位北卡罗来纳州参议员党内提名的竞争者会面。对保罗，特朗普发文写道：“这家伙到底怎么了？？？”

众议院方面，议长迈克·约翰逊于周六组织15分钟电话会议，试图稳定党内情绪，要求议员在参议院版法案尘埃未定前，不要公开发表评论。据三位消息人士透露，他敦促党内保持低调，尤其不要在社交平台X上发帖。

不过，已有至少一位共和党众议员——加州的大卫·瓦拉达奥公开表示，因不满法案对医疗补助的修改，反对参议院版本。新泽西州众议员杰夫·范德鲁也对CNN表示：“我不喜欢这个。我们原来的版本正好卡在一个理想区间。”

如今，随着参议院完成程序性首轮投票，图恩面临新一轮考验。

在法案朗读与辩论结束后，参议员将进入“投票马拉松”，对数十项修正案连续表决——其中大部分将由民主党人提出，意在让共和党人进退两难。这些投票记录日后很可能被用于竞选广告。

而此次投票马拉松对共和党来说不止是政治压力。至少一位共和党参议员已表态将罕见地提出针对自家党法案的修正案。

来自缅因州的资深共和党参议员苏珊·柯林斯表示，希望通过修正案程序对法案作出修改，否则她可能在最终表决时投下反对票。她在整个过程中的谈判举足轻重。