美国施压盟友削弱与中国经济联系，以换取关税减免

《华尔街日报》独家消息，记者Gavin Bade 和 Brian Schwartz，美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）正在利用关税谈判，向其他国家施压，要求它们减少对中国的经济依赖。作为交换，美国承诺提供更优惠的贸易条件，例如降低关税，只要这些国家愿意限制中国在其关键产业中的参与。

消息人士称：特朗普政府计划借关税谈判施压盟友，要求他们减少与中国的经济往来

知情人士透露，特朗普政府打算在正在进行的关税谈判中，要求美国的贸易伙伴减少与中国的经济合作。换句话说，美国希望通过提供一些关税减免，来换取这些国家配合孤立中国经济的承诺。

美国官员计划与全球70多个国家谈判，提出一些具体要求，比如：不让中国通过这些国家中转商品、阻止中国企业在当地设厂绕过美国关税、也不要再大量引进中国便宜的工业品。这一系列措施，目的就是打击中国已经不太稳的经济，把北京逼上谈判桌，而且最好是在中美领导人正式会谈之前，中国就没有太多讨价还价的空间。

虽然每个国家和中国的经济关系不一样，所以美国的具体要求也会有所不同，但总的方向就是一样的：减少中国的经济影响力。

白宫和财政部目前对相关问题没有回应。不过，据说美国方面已经在和一些国家的初步接触中提到了这个想法。特朗普本人在接受福克斯Noticias采访时也暗示了这项策略。当时他被问到巴拿马决定不再参与中国的“一带一路”倡议时，他表示“会考虑让国家在美国和中国之间做选择”。

据悉，这套策略的主要推动者之一就是财政部长斯科特·贝森特。他自从4月9日特朗普宣布对大部分国家暂停征收“互惠关税”（但中国不包括在内）后，就在这轮谈判中扮演了主导角色。

有知情人士透露，贝森特在4月6日与特朗普在海湖庄园会面时提出了这个想法。他表示，如果能从美国的贸易伙伴那里获得合作，可以更有效地防止中国企业绕过美国的关税、出口管制等措施。

这一策略其实只是贝森特更大一盘“孤立中国经济”的计划的一部分。据说在特朗普政府内部，这套思路最近越来越受到支持。虽然美国内部还在讨论具体的关税政策要有多“狠”，但大部分官员都挺赞成贝森特的对华方针。

这个计划还包括进一步切断中国和美国经济的联系，比如通过加税，甚至考虑把中国企业从美国股市中剔除。贝森特最近在接受福克斯商业频道采访时并没有否认政府可能会这么做。

不过，目前美国对华政策的“最终目标”到底是什么，其实还不太清楚。

贝森特也表示，中美之间仍有可能就贸易协议展开谈判，但那样的谈判必须由特朗普和习近平亲自参与。不过，从目前来看，白宫发言人卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）在周二的记者会上宣读了特朗普的一份声明，暗示短期内不太可能与中国达成协议。

“现在球在中国那边。他们需要跟我们达成协议，我们可不急着跟他们谈。中国想要我们拥有的东西……那就是美国消费者。”莱维特念道。

不过，目前还不清楚美国的“反中策略”是否已经被正式带入所有国家的谈判。一些知情人士透露，有的国家在谈判中还没收到任何关于中国的具体要求，但他们也承认，现在很多谈判都还处于初期阶段。许多国家预计，特朗普政府迟早会提出相关要求。

其实贝森特早就表达过，他希望美国的贸易伙伴能在反中方面作出明确承诺。今年2月底，他曾表示，墨西哥在与美方讨论因芬太尼问题而被加征关税时，主动提议对中国实施对等关税，作为换取美国放宽限制的一部分。贝森特当时称这是一个“不错的姿态”，但美国政府内部并没有真正采纳这个提议。

从那之后，贝森特在贸易谈判中角色更为关键，尤其是4月9日特朗普宣布对大部分国家暂停“互惠关税”之后，他接手了主要的谈判工作。接下来，他还计划尽快会见日本的经济振兴大臣，并列出了一份他认为“很快就能与美方达成协议”的国家名单，其中包括日本、英国、澳大利亚、韩国和印度。

与此同时，中国也在加紧自己的贸易外交。本周，习近平访问了越南——一个受到特朗普关税打击颇重的美国主要贸易伙伴——并与越南政府签署了几十项经济合作承诺。

乔·拜登政府国家安全委员会前国际经济事务高级主任彼得·哈雷尔（Peter Harrell）本周在乔治城大学的一场论坛上表示，中国其实把特朗普的“互惠关税”政策当成了一个战略机会。

不过，哈雷尔也指出，中国的反制能力其实是有限的。美国依然是全球最大的进口国，而中国则越来越倾向于减少进口、强调自给自足。

“中国不会成为那些发展中国家产品的主要需求来源，”哈雷尔说，“所以从经济上来说，中国应对起来会有难度，但他们在政治层面的操作倒是挺有技巧的。”